Utredning om framtidens förskole- och skolstruktur

Nybro kommun genomför en utredning om förskolornas och skolornas framtida struktur eftersom antalet barn och unga minskar – både i kommunen och i Sverige. Nybro kommun beräknas tappa 19,3% i åldersgruppen 1-5 år, och 13,8% i åldersgruppen 6-15 år fram till år 2032. Kommunfullmäktige har därför gett lärande- och kulturförvaltningen i uppdrag att se över hur förskolor och skolor bäst organiseras för att möta dessa förändringar. Målet är att använda resurserna effektivt och säkerställa att alla barn och elever får en likvärdig och kvalitativ utbildning.

Befolkningsprognos

Antal barn och elever per förskola/skola

I graferna ser du hur många barn och elever varje förskola och skola har idag. Du kan också se alla grafer i denna PDF.

Klicka på bilderna för att se dem i helskärm.

Antal inskrivna barn per förskola

Grafen visar antalet inskrivna barn per förskola i Nybro kommun den 14 november 2025, och jämför olika förskolor samt hur många avdelningar varje har. Det finns stor variation i storlek mellan förskolorna. De största förskolorna har många avdelningar och över 100 barn, medan de minsta har under 25 barn och en avdelning.

Antal elever per skola f-6

Grafen visar antalet elever per skola i Nybro kommun för årskurserna F–6 den 1 oktober 2025, uppdelat per årskurs. Det finns stor variation i elevantal mellan skolorna. Några skolor har mycket små elevgrupper, medan andra har två eller i enstaka fall, tre paralleller.

Antal elever per skola 7-9

Grafen visar antalet elever per skola i årskurserna 7–9 i Nybro kommun den 1 oktober 2025, uppdelat per årskurs. Paradiset och Madesjö är de två stora högstadieskolorna, med över 300 elever vardera totalt. Alsterbro har mycket små elevgrupper.

Antal folkbokförda barn per geografiskt område

Grafen visar antalet folkbokförda barn per geografiskt område i Nybro kommun, födda mellan 2020 och 2024. Det finns stora skillnader i födelsetal mellan områden, vilket påverkar framtida behov av förskole- och skolplatser.

Klicka på bilden för att se den i helskärm.

Grafen visar antalet folkbokförda barn per geografiskt område i Nybro kommun, födda mellan 2020 och 2024. Det finns stora skillnader i födelsetal mellan områden, vilket påverkar framtida behov av förskole- och skolplatser.

Nybro kommun beräknas tappa 19,3% i åldersgruppen 1-5 år, och 13,8% i åldersgruppen 6-15 år fram till år 2032.

Befolkningsprognos

Du hittar förslagen i sin helhet i protokollen från lärandenämnden.

Alternativ 1

Majoritetens förslag (Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet) från lärandenämnden 260128:

Förskolor som behålls i nuvarande form:

• Alsterbro, Bäckebo, Guldgruvan, Hanemålagården, Kristvallabrunn, Ljunghaga, Madesjö, Nygården, Orrefors, Vitsippan, Örsjö

Förskola som föreslås samordnas med en närliggande förskola och avvecklas:

• Flerohopp

Grundskola som är kvar i nuvarande form eller får ett förändrat innehåll:

• Anpassad grundskola Paradisskolan
• Anpassad grundskola Hanemålaskolan
• Alsterbro skola F-6
• Fagerslättsskolan F-3
• Flerohopp skola F-6
• Hanemålaskolan F-6
• Madesjöskolan 4-6
• Madesjöskolan 7-9
• Orrefors skola F-6
• Paradisskolan 7-9
• Västerängsskolan F-6
• Örsjö skola F-6

Grundskola eller del av grundskola som samordnas med en annan skola och avvecklas:

• Alsterbro skola 7-9 (till Madesjöskolan 7-9)
• Fagerslättsskolan 4-6 (till F-6 skolor i tätorten)
• Kristvallabrunn skola F-6 (till Fagerslättsskolan F-3 och Madesjöskolan 4-6)
• Madesjöskolan F-3 (till F-6 skolor i tätorten)
• Paradisskolan F-6 (till F-6 skolor i tätorten)

Övrigt lagda förslag:

• Fritidslokal Pampen avvecklas.
• Utreda möjligheten att utlokalisera den verksamhet som bedrivs i Tallen

Alternativ 2

Blå Unions förslag (Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna) från lärandenämnden 260128:

Förskolor som behålls i nuvarande form:

• Alsterbro, Bäckebo, Guldgruvan, Hanemålagården, Kristvallabrunn, Ljunghaga, Madesjö, Nygården, Orrefors, Vitsippan, Örsjö

Förskola som föreslås samordnas med en närliggande förskola och avvecklas:

• Flerohopp

Grundskola som är kvar i nuvarande form eller får ett förändrat innehåll:

• Anpassad grundskola Paradisskolan
• Anpassad grundskola F-6, (i Blå Unions första förslag skulle verksamheten flyttas till Fagerslättsskolan, men det förslaget har dragits tillbaka)
• Alsterbro skola F-6
• Hanemålaskolan F-6
• Ljunghaga resursskola
• Madesjöskolan F-6
• Madesjöskolan 7-9
• Orrefors skola F-6
• Paradisskolan F-6
• Paradisskolan 7-9
• Västerängsskolan F-6
• Örsjö skola F-6

Grundskola eller del av grundskola som samordnas med en annan skola och avvecklas:

• Alsterbro skola 7-9 (till Madesjöskolan 7-9)
• Fagerslättsskolan F-6 (hänvisas till andra skolor i tätorten)
• Flerohopp skola F-6 (till skola i tätorten)
• Kristvallabrunn skola F-6 (till Hanemålaskolan)

Övrigt lagda förslag:

• Vuxenutbildningen och SFI-undervisningen lämnar lokalen Tallen 57 och förflyttar sin verksamhet, i övrigt oförändrad, till Fagerslättsskolan.
• Fritidslokal Pampen avvecklas.

Alternativ 3

Sverigedemokraternas förslag från lärandenämnden 260128:

Förskolor som behålls i nuvarande form:

• Alsterbro, Bäckebo, Flerohopp, Hanemålagården, Kristvallabrunn, Ljunghaga, Madesjö, Nygården, Orrefors, Vitsippan, Örsjö

Förskola som föreslås samordnas med en närliggande förskola och avvecklas:

• Guldgruvan

Grundskola som är kvar i nuvarande form eller får ett förändrat innehåll:

• Alsterbro skola F-6
• Alsterbro skola 7-9
• Anpassad grundskola Paradisskolan
• Fagerslättsskolan F-6
• Flerohopp skola F-6
• Hanemålaskolan F-6
• Kristvallabrunn skola F-6
• Ljunghaga resursskola
• Orrefors skola F-6
• Paradisskolan F-6
• Paradisskolan 7-9
• Västerängsskolan F-6
• Örsjö skola F-6

Grundskola eller del av grundskola som samordnas med en annan skola och avvecklas:

• Anpassad grundskola F-6 (till nuvarande Guldgruvans lokaler)
• Madesjöskolan F-6 (hänvisas till andra skolor i tätorten)
• Madesjöskolan 7-9 (flyttar in i nuvarande Madesjö F-6 lokaler)

Övrigt lagda förslag:

• Fritidslokalen Pampen ska avvecklas

Alternativ 4

Majoritetens förslag (Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet) från lärandenämnden 260325:

Förskolor som behålls i nuvarande form:

• Alsterbro, Bäckebo, Guldgruvan, Hanemålagården, Kristvallabrunn, Ljunghaga, Madesjö, Nygården, Orrefors, Vitsippan, Örsjö

Förskola som föreslås samordnas med en närliggande förskola och avvecklas:

• Flerohopp

Grundskola som är kvar i nuvarande form eller får ett förändrat innehåll:

• Anpassad grundskola Paradisskolan
• Anpassad grundskola Hanemålaskolan
• Alsterbro skola F-6
• Flerohopp skola F-6
• Hanemålaskolan F-6
• Madesjöskolan F-6
• Madesjöskolan 7-9
• Orrefors skola F-6
• Paradisskolan F-6
• Paradisskolan 7-9
• Västerängsskolan F-6
• Örsjö skola F-6

Grundskola eller del av grundskola som samordnas med en annan skola och avvecklas:

• Alsterbro skola 7-9 (till skola i tätorten)
• Fagerslättsskolan F-6 (Elever fördelas på övriga skolor i tätorten.)
• Kristvallabrunn skola F-6 (till skola i tätorten)

Övrigt lagda förslag:

• Fritidslokal Pampen avvecklas.
• Utreda möjligheten att utlokalisera den verksamhet som bedrivs i Tallen

Alternativ 5

Blå Unions förslag (Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna) från lärandenämnden 260325:

Förskolor som behålls i nuvarande form:

• Alsterbro, Bäckebo, Flerohopp, Guldgruvan, Hanemålagården, Kristvallabrunn, Ljunghaga, Madesjö, Nygården, Orrefors, Vitsippan, Örsjö

Grundskola som är kvar i nuvarande form eller får ett förändrat innehåll:

• Anpassade grundskola f-6
• Anpassad grundskola Paradisskolan
• Alsterbro skola F-6
• Flerohopp skola F-6
• Hanemålaskolan F-6
• Kristvallabrunn skola F-6
• Ljunghaga resursskola
• Madesjöskolan F-6
• Madesjöskolan 7-9
• Orrefors skola F-6
• Paradisskolan F-6
• Paradisskolan 7-9
• Västerängsskolan F-6
• Örsjö skola F-6

 Grundskola eller del av grundskola som samordnas med en annan skola och avvecklas:

• Alsterbro skola 7-9 (till Madesjöskolan 7-9)
• Fagerslättsskolan F-6 (hänvisas till andra skolor i tätorten)

Övrigt lagda förslag:

• Vuxenutbildning och SFI undervisningen lämnar Tallen 57. Förvaltningen utreder lämplig placering.
• Fritidslokal Pampen avvecklas.

Förvaltningens utredning presenterades på lärandenämnden i januari 2026. Den innehöll två förslag och barnkonsekvensanalyser till dessa. Inför mötet hade även två politiska grupper – Majoriteten (Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet) och Blå unionen (Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna) – lagt fram sina egna förslag på hur förskola och skola kan organiseras i framtiden. På mötet lämnade också Sverigedemokraterna in ett eget förslag.

På lärandenämnden 25 mars 2026 tillkom ytterligare två förslag, ett från Majoriteten och ett från Blå union.

De här fem förslagen ska nu utredas utifrån ekonomi, verksamhetskonsekvenser samt att det ska göras barnkonsekvensanalyser.

Beslut ska tas på lärandenämnden 30 september 2026. Därefter skickas det vidare för slutgiltigt beslut i kommunfullmäktige.

Det kommer att göras barnkonsekvensanalyser på alla fem förslagen inför nämnden 30 september 2026.

Nybyggda förskolan Nygården ersatte förskolorna Högaberg och Gammelgården. Västerängsskolans lokaler från 1958 rivdes eftersom de var slitna. Nya Västerängskolan har plats för två paralleller vilket var en utökning med en parallell.

När beslut togs om satsningarna var det för att de gamla byggnaderna var slitna. Prognoserna för barn- och elevantal visade då på en ökning i centrala Nybro. Sommarens 2024 kom SKR (Sveriges kommuner och regioner) med nya prognoser. De visade på ett kraftigt minskat barnafödande och ett minskat flyktingmottagande, invandring och anhöriginvandring. Tillsammans innebär detta kraftigt minskat barn och elevantal i förskola och skola över hela landet.  Då var byggnationen av Nygården redan igång och projekteringen av Västerängsskolan hade också redan startat.

Om en elev har fått en skolplacering kan vi enligt skollagen (10 kap. 31§) inte flytta eleven, så länge skolan och årskursen finns kvar. Om en skola stängs försvinner elevens placering. Då får vårdnadshavaren välja ny skola. Placeringen sker då enligt närhetsprincipen.

Varken förskolan eller grundskolan använder upptagningsområden för att fördela barn / elever.
I förskolan kan en förälder välja vilken förskola som föräldern själv önskar i mån av plats. Här styr tiden för ansökan vilket barn som får plats på en förskola.
I grundskolan så styr den Relativa närhetsprincipen vilket barn som har rätt till vilken skola. Läs mer om hur fördelningen ser ut här:  https://nybro.se/utbildning-barnomsorg/grundskola/forskoleklass/
Har en elev längre än;
• 3,0 km för elev i förskoleklass
• 3,0 km för elev i årskurs 1-3
• 4,0 km för elev i årskurs 4‐6
• 5,0 km för elev i årskurs 7‐9
• 6,0 km för elev i gymnasieskola
till sin närmaste skola har eleven rätt till kostnadsfri skolskjuts.

Skolskjutskarta samt skolskjutsreglemente finns också på sidan för förskoleklass

Barn och elever har genom barngrupper, elevråd och ungdomsråd fått vara delaktiga genom att besvara följande frågor:

1. Vad är viktigt för att du ska klara skolarbetet?
2. Vad är viktigt för att du ska känna dig trygg?
3. Vad är viktigt för att du ska känna arbetsro?

Det barn och elever framhäver som viktigt för att kunna klara skolarbetet är en trygg miljö där eleverna känner att de har kompetenta, engagerade, motiverade och tydliga lärare som är närvarande. Samt att de får en lagom arbetsbelastning och där möjlighet till variation och pauser ges.

Gällande tryggheten ger eleverna uttryck för ett behov av respektfullt bemötande, med tydliga regler och en miljö där alla känner sig sedda och välkomna. Att ha någon att prata med, att mobbning inte tillåts och att alla behandlas rättvist.

För att skapa arbetsro ser eleverna det som viktigt att lärarna tar ansvar för att minimera störande moment, det vill säga att alla följer reglerna och visar respekt. Även små klasser och frisk luft lyfts som viktiga aspekter att ta hänsyn till.

Personal inom skola har getts möjlighet att reflektera och dela med sig av sina tankar och funderingar utifrån likande frågor som vårdnadshavarna.

• Vilka tankar får ni när vi ser en stor elevtalsminskning i prognosen för de kommande åren samt att SKR:s prislappsmodell visar på att vi redan nu har för många skolor i Nybro kommun?
• Vilka förutsättningar bedömer ni behövs för att uppnå en god kvalitet i undervisningen?
• Vilka förutsättningar bedömer ni behövs för att uppnå god social utveckling för eleverna?

Personal ger uttryck för en stor oro och osäkerhet kring framtiden när det gäller elevtalsminskningen. Även här finns en förståelse för de ekonomiska utmaningarna och behovet av att tänka nytt kring skolstruktur och integration.

Många betonar vikten av trygghet, närhet och långsiktighet – och att beslut måste tas med hänsyn till både ekonomi och barnens bästa. Vidare betonar man vikten av att god kvalitet i undervisningen bygger på lagom stora grupper, hög personaltäthet, kompetent och engagerad personal. Även att det finns tillgång till stödresurser och läromedel samt tid för planering och kollegialt lärande.

Vad det gäller förutsättningar för social utveckling hos barn och elever så anser personalen att det krävs en trygg och inkluderande miljö, närvarande vuxna som är goda förebilder samt ett kontinuerligt och kvalitativt värdegrundsarbete.

Vårdnadshavare har getts möjlighet att genom en digital enkät reflektera och dela med sig av sina tankar och funderingar utifrån följande frågeställningar.

• Vad tänker du när du hör att vi redan nu och de återkommande åren har för många förskolor och skolor i Nybro Kommun?
• Vad tycker du är viktigast för att undervisningen ska bli så bra som möjligt i förskola/skola?
• Vad tycker du är viktigt för att ge barn och elever en god social utveckling i förskola och skola?

Många av vårdnadshavarna är kritiska till tanken att det finns för många förskolor och skolor i kommunen. I stället efterfrågas mindre barngrupper, högre personaltäthet och långsiktiga beslut som sätter barnens och personalens behov i centrum. Oro för nedläggningar och centralisering är tydlig, men det finns också en vilja att se möjligheter till förbättring och utveckling i situationen.

Men det finns också många vårdnadshavare som visar på förståelse för att kommunen måste anpassa verksamheten efter ett minskat barnantal, och att det är en utmaning att balansera mellan ekonomi,

kvalitet och framtida behov. Det finns också insikt om att situationen kan förändras över tid och att besluten behöver vara långsiktiga och flexibla.

Det som anses viktigast för att skapa en så god och kvalitativ undervisning som möjligt är små grupper/klasser, hög personaltäthet med utbildad och engagerad personal. Utifrån den sociala utvecklingen ger vårdnadshavare uttryck för vikten av en verksamhet som genomsyras av trygghet och god arbetsmiljö, individanpassat stöd, bra lokaler, stimulerande aktiviteter och god kommunikation mellan hem och förskola/skola.

Varje år skickar Nybro kommun statistik till Statistikmyndigheten SCB . Denna data publiceras på Skolverkets sida och där kan kan du ta del av statistik inom olika skolrelaterade områden, både historisk och aktuell.

Statistik om förskola och skola (Skolverket)

Frågor och svar på denna sida uppdateras kontinuerligt.

Förvaltningens utredning till lärandenämnden januari 2026:

Delrapporten av förskole- och skolstruktursutredningen

Förskole- och skolstrukturutredning – hela utredningen

Barnkonsekvensanalys gällande förskole- och skolstrukturutredning

Utredningsuppdraget finns i kommunplanen:

Kommunplanen och tillhörande kommunplaneuppdrag

Tidigare publicerade nyheter:

Utredning om framtidens skolstruktur

Dialog om framtidens förskolor och skolor

Framtidens skolstruktur – vad tycker vårdnadshavare, medarbetare och elever?

Information om tidsplan

Återremiss av förskole- och skolstrukturutredningen

Skolchefen förklarar: Det här händer nu med förskole- och skolstrukturutredningen

Nya utredningsuppdrag för framtidens förskole- och skolstruktur